印度鋼材(印度鋼材征收反傾銷稅)
印度鋼材(印度鋼材征收反傾銷稅)
Q1:印度對中國鋼鐵行業(yè)實行反傾銷法了嗎
印度對華反傾銷的現(xiàn)狀、原因及特點從1979年開始,中國出口產(chǎn)品就開始遭遇到反傾銷的困擾。截至2005年6月,中國共遭遇713起反傾銷調(diào)查,并從1992年開始就成為遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。20世紀80年代,美國、歐共體等發(fā)達貿(mào)易伙伴是反傾銷的主要使用者,但進入20世紀90年代之后,越來越多的發(fā)展中國家也開始運用反傾銷來限制中國產(chǎn)品,而其中印度是最突出的一個。1995年至2005年6月,印度對華發(fā)起反傾銷調(diào)查81起,遠遠超過了美國(59起)和歐盟(56起)。根據(jù)印度商工部公布的資料,從1992年到2004年3月31日,印度針對外國進口產(chǎn)品共發(fā)起了167件反傾銷調(diào)查,而其中最大的對象國正是中國,高達72起,占總數(shù)的43%。本文試圖剖析印度頻繁對華反傾銷的背景和原因,并在全面整理和分析印度對華反傾銷個案的基礎(chǔ)上,總結(jié)印度對華反傾銷的主要特點,并探討應(yīng)對印度反傾銷的策略。一、印度對華反傾銷的特點
(一)對華反傾銷案件數(shù)量不斷增長1994年印度對華反傾銷調(diào)查案件有4件,1995年、1996年2件,1997年5件,1998年、1999年7件,2000年后有一個驟升,達到11件,2001年14件;
2002到2004年印度反傾銷立案總數(shù)呈下降趨勢,2002年立案總數(shù)為31起,2003年為19起,2004年為12起。但其中針對中國產(chǎn)品的案件數(shù)分別為13起、6起和6起。2005年,隨著紡織品出口配額的取消,印度對華反傾銷呈攀升勢頭,2005年1∼
9月,印度共發(fā)起了7件對華反傾銷案件,占立案總數(shù)的87.5%。
(二)中國企業(yè)對印度反傾銷應(yīng)訴率偏低由于印度對華反傾銷案件的涉案金額相對較小,加之對印度反傾銷法律制度缺乏了解,我國企業(yè)應(yīng)訴率普遍較低,導(dǎo)致絕大多數(shù)案件以最終采取反傾銷措施結(jié)案。即使是在應(yīng)訴的案件中,由于提交信息不夠完整、全面,極少被調(diào)查機關(guān)采納,而且印度反傾銷法案有一些不規(guī)范和不合理之處,再加上困擾我國出口產(chǎn)品多年的“非市場經(jīng)濟地位”問題,中國企業(yè)在印度反傾銷調(diào)查中勝訴的比率很低。已結(jié)案的76件反傾銷案中,除5件申訴方撤訴、1件因中國出口量微小而不征稅、2件因不存在損害而不采取反傾銷措施、1件因傾銷和損害間不存在因果關(guān)系而終止以外,其余均被裁定征收最終反傾銷稅。
(三)印度對華反傾銷被訴行業(yè)比較集中歷年印度對華反傾銷案件中,醫(yī)藥化工產(chǎn)品一直占據(jù)50%以上的比重,特別是近兩年來,印度對我國反傾銷針對性更加明顯,這應(yīng)引起業(yè)界足夠的重視。醫(yī)藥化工類產(chǎn)品在印度對華反傾銷案件中累計共有51件,比較典型的案例主要有檸檬酸、苛性鈉、特定橡膠化學品、純堿,氯喹磷酸鹽、維生素C,其中印度對華反傾銷的第一案異丁基苯反傾銷案就屬于此行業(yè)。我國的紡織和輕工業(yè)產(chǎn)品近兩年逐漸遭受到比較多的反傾銷調(diào)查,累計達22例,并且比例有進一步提高的趨勢。比較典型的案例主要有緊湊熒光燈、干電池、玩具、運動鞋、瓷磚、塑料光學鏡頭、窄羊毛織物等等。特別是在2005年取消紡織品配額后,印度擔心被美國和歐盟特保攔截的中國紡織品及服裝轉(zhuǎn)而涌向印度,因而在2005年連續(xù)對中國3項紡織品提起反傾銷調(diào)查,對這一情況,我國企業(yè)必須予以重視。
(四)反傾銷涉案金額日益攀升盡管印度對我國立案頻繁,數(shù)量居高不下,但每筆反傾銷案的涉案金額并不高,遠遠無法與歐盟和美國對華反傾銷案動輒上億美元的涉案金額相比。2002年印度共對中國產(chǎn)品發(fā)起13起反傾銷調(diào)查,涉案金額6400萬美元;2003年對中國產(chǎn)品發(fā)起的6起反傾銷調(diào)查,涉案金額也僅為2830萬美元。但近兩年,特別是2005年,印度對華反傾銷案的涉案金額呈現(xiàn)出一個攀升的態(tài)勢。僅2005年5月18日發(fā)起的坯綢反傾銷案,涉案金額就高達1.8億美元(據(jù)我海關(guān)統(tǒng)計,調(diào)查期2003年4月至2004年9月我國對印出口綢緞總額為1.8億美元),為印度歷來對我反傾銷調(diào)查涉案金額最高的個案。二、反傾銷實施中的問題印度是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的創(chuàng)始締約方,也是WTO的創(chuàng)始成員,其對外貿(mào)易法律體系已與多邊貿(mào)易體制有著長期的融合。印度的反傾銷法律體系主要包括《1975年海關(guān)關(guān)稅法》/《1995年印度海關(guān)關(guān)稅修正法案》和《1995年對傾銷商品及其傾銷幅度的證明、計算及損害的確定規(guī)則》(以下簡稱《1995年規(guī)則》),反傾銷的主管調(diào)查機關(guān)是印度商工部反傾銷調(diào)查局。從有關(guān)法律的內(nèi)容來看,印度反傾銷的實體標準和實施程序與WTO《反傾銷協(xié)議》基本上是一致的。但在具體實施過程中,印度的反傾銷調(diào)查機關(guān)仍然有相當大的自由裁量權(quán),使得實際的執(zhí)行效果與《反傾銷協(xié)議》存在許多不一致的地方,從而沒有體現(xiàn)反傾銷應(yīng)被用于維護公平競爭的初衷,使反傾銷成為一種貿(mào)易保護的手段。通過對80多個個案材料的分析,并以具體個案為依據(jù),我們總結(jié)出印度反傾銷實施過程中存在的幾個問題:
(一)傾銷的確定在傾銷的確定方面,
Q2:為什么鋼鐵企業(yè)效益不好股票卻一直上漲
慢慢轉(zhuǎn)好了,股票上漲不一定要效益好。牛市利空也是利好,利好更是利好。熊市利好也是利空,利空更是利空。
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