河北生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)重、壓力大，更需要協(xié)調(diào)各方面力量合力攻堅。近日，河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會印發(fā)《河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任規(guī)定（試行）》（以下簡稱《責(zé)任規(guī)定》），提出各級黨委、***主要領(lǐng)導(dǎo)對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，對不認(rèn)真履行職責(zé)，沒有完成年度工作目標(biāo)或發(fā)生環(huán)境污染事故造成惡劣影響的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，并在評優(yōu)評先中實行“一***否決”。

　　河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會由河北省委書記、省長任雙主任，是河北研究解決環(huán)境保護(hù)重大問題的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。2017年8月28日印發(fā)的《責(zé)任規(guī)定》是河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會成立以來，印發(fā)的“1號文件”。

　　《責(zé)任規(guī)定》明確黨委及其有關(guān)部門、***及其有關(guān)部門、中直駐冀單位、金融機構(gòu)、人民法院和人民檢察院等55個部門負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，責(zé)任條款共計248項，是目前中國已***的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任規(guī)定中，涉及部門***多、范圍***廣，職責(zé)劃分***細(xì)的一份《責(zé)任規(guī)定》。

　　《責(zé)任規(guī)定》將全要素、全過程的環(huán)保責(zé)任悉數(shù)分解到了具體部門，防止出現(xiàn)責(zé)任真空。其中，環(huán)保部門負(fù)有貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)方針、政策等15項責(zé)任；發(fā)展和改革部門負(fù)有牽頭擬定生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系并開展評價考核等10項責(zé)任；公安部門負(fù)有偵辦涉嫌環(huán)境污染刑事犯罪案件，依法查處以暴力、威脅的方式阻礙環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的案件等8項責(zé)任；工業(yè)和信息化部門負(fù)有執(zhí)行***產(chǎn)業(yè)政策，牽頭推動全省淘汰落后產(chǎn)能工作，推廣應(yīng)用新能源汽車等6項責(zé)任。

　　此外，在《責(zé)任規(guī)定》的基礎(chǔ)上，河北把負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職能的省***相關(guān)部門責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化，編制了《河北省***職能部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》（以下簡稱《責(zé)任清單》）。

　　與已經(jīng)***相關(guān)文件的省份相比，河北責(zé)任主體突出或增加了審判、檢察機關(guān)的環(huán)保工作職責(zé)，并對擔(dān)負(fù)主要環(huán)保責(zé)任的部門進(jìn)一步劃清了權(quán)力和責(zé)任，避免出現(xiàn)“九龍治水”和責(zé)任盲區(qū)。

　　比如在秸稈焚燒管控中，原來是農(nóng)業(yè)、環(huán)保等多部門都有參與，此次河北在《責(zé)任清單》中進(jìn)一步厘清責(zé)任，河北省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)秸稈綜合利用工作。監(jiān)管事項之一為，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)秸稈綜合利用和禁止露天焚燒工作。不履行監(jiān)管職責(zé)的情形之一為，造成露天焚燒秸稈且后果嚴(yán)重的。

　　河北《責(zé)任規(guī)定》提出，河北要實行***嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、責(zé)權(quán)一致、齊抓共管的原則，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則建立河北生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任體系及問責(zé)制度，實行終身追責(zé)。各級黨委、***主要領(lǐng)導(dǎo)對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　《責(zé)任規(guī)定》還明確，對未完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任的，環(huán)境保護(hù)部門可以約談下級***及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人；對超過***重點污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，依法實施區(qū)域限批；對發(fā)生公眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染或生態(tài)破壞等案件的地區(qū)，應(yīng)實施掛牌督辦。發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違法行為，依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)向其任免機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)提出處分建議。

　　文章由中國模具鋼產(chǎn)業(yè)網(wǎng)mjg.99114.com整理發(fā)布