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　　9省份漲***工資標準

　　2016年進入***一個月。這一年， 是“十三五”規劃的開局之年，一系列涉及民生領域的政策相繼***。從養老金12年連漲，到城鄉醫保整合；從765萬大學生就業，到***工資標準上調。不論是就業、收入，還是社保、就醫，每一項政策都影響著我們每個人的生活。

　　新京報推出“民生六問”，分六期聚焦民生政策的制定和改革，對這一年的民生政策進行梳理，對2017年的經濟民生進行展望。

　　回望這一年，民生政策的調整和推進，和眼下我國的經濟下行壓力密切相關。同時，很多改革牽涉體制機制的變革，仍在努力推進中。

　　對于未來，多位專家告訴新京報記者，隨著供給側結構性改革的推進，經濟形勢的不斷好轉，有關民生利好的政策將會更多地出現。

　　***工資

　　調整***工資省份減少 北京小時***工資居首

　　經濟下行，企業的壓力和勞動者利益的保護，讓***工資標準的調整出現了分歧。

　　新京報記者梳理已公開的政策發現，今年以來，北京、上海、天津、重慶、河北、山東、江蘇、遼寧和海南9個省份提高了***工資標準。與往年情況相比，今年調整***工資的省份個數和增長的幅度都下降了。且廣東省還明確，為企業減負，凍結***工資標準。

　　從***工資金額看，2016年4月1日起，上海月***工資標準從2020元調整到2190元。調整后，成為全國月***工資標準***的省份。而小時***工資標準***的是北京，為2***。

　　2016年1月1日起，重慶***檔地區月***工資標準由1250元調整為1500元；遼寧***檔月***工資標準由1300元增加至1530元；江蘇一類地區月***工資標準漲至1770元。

　　此外，山東***檔月***工資標準從2016年6月1日起提高到1710元；海南省一類地區月***工資標準自2016年5月1日起調整為1430元。天津自2016年7月1日起，將月***工資標準提高到1950元。河北于7月1日起將***檔月***工資標準提高到1650元。

　　從調整省份數量看， 2015年達到24個，2014年有19個。今年，只有9個。

　　根據***《***工資規定》，***工資標準每兩年至少調整一次。但黑龍江、吉林兩省已經超過3年未上調***工資標準。而今年，廣東省也在《廣東省供給側結構性改革降成本行動計劃(2016-2018年)》中明確規定，建立與經濟發展水平相適應的***工資標準調整機制，2016年、2017年***工資標準暫按2015年5月發布的標準執行，并適當降低***工資標準增幅，原則上不超過當地同期城鎮單位就業人員平均工資增長幅度。

　　有專家表示，***工資標準對于勞動者收入可以起到立竿見影的效果，但同時也會直接增加企業成本。

　　人社部原副部長信長星今年曾就***工資標準表示，人工成本上升，中國勞動力成本的優勢不像過去那么明顯。如果要企業保持一定的競爭優勢，可以適度放緩工資調整的頻率和漲幅，因此未來***工資標準的上漲應趨于“保守”。

　　不過，也有專家表示，越是經濟下行越要考慮勞動者利益。北京大學財經法研究中心主任劉***文認為，***工資標準的一個重要目的是保障勞動者利益。在經濟下行過程中，既要考慮資方的利益，也要考慮勞動者利益。

　　中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍則表示，“物價在上漲，消費水平在上升，***工資標準如果長期不調整就會出現勞動力流失，將進一步影響發展。”

　　企業工資

　　17省份公布指導線 多地標準出現下滑

　　除了***工資標準，與勞動者收入有關的標準還有一條“企業工資指導線”。

　　這條“線”如何發揮作用？北京市人社局相關負責人介紹，這是***根據當年經濟發展調控目標，向企業發布的年度職工工資增長建議。其主要作用是為企業與職工開展工資集體協商以及企業自身合理確定工資增長水平提供參考依據。

　　截至記者發稿，全國至少有北京、上海、山東、山西、內蒙古、天津、新疆、四川、云南、陜西、江西、河北、寧夏、甘肅、廣西、貴州、吉林等17省份公布了企業工資指導線。

　　那么，在這條“指導線”的建議下，各地企業至少可以漲多少工資？盤點各地企業工資指導線的“下線”，記者發現，北京、上海、山西、甘肅、貴州為4%；河北、陜西、天津、四川、云南、新疆、江西、廣西、山東、內蒙古、吉林為3%。而寧夏的下線為“零增長”。

　　相比往年的工資指導線，多地今年有不同程度的下調。如，北京市的基準線由2015年的10.5%降至9%，上線也由16%降至15%；山東的基準線從2015年的10%降為8%，上線從18%降為13%，下線由4%降為3%。

　　為什么一些地區企業工資指導線會下調？云南省表示，云南省企業經營和發展壓力較大的狀況仍將持續，適當下調工資增長指導線，符合云南省企業經濟效益實際狀況。廣西人社廳則表示，企業工資指導線下降，并非意味著工資進入負增長，只是工資漲幅較以往有所減小。

　　中國人力資源開發研究會勞動關系學會副會長馮喜良向新京報記者表示，受經濟形勢影響，各省份的工資指導線有所下調，但幅度不算太大。反映出我們當前經濟結構調整中，增速放緩的現象。總體來說，工資還是在穩步上升的，經濟轉型升級之后，工資的增速可以再調上來。

　　編輯：孫正平 來源：中國***網 新京報